لندن – ماه هاست که نبرد بر سر وضعیت ایرلند شمالی ، پرحاشیه ترین میراث برگزیت بوده است و حتی باعث درگیری موسوم به “جنگ سوسیس” شده است. اکنون ، بریتانیا با درخواست لغو و جایگزینی قوانین تجاری پس از برگزیت برای ایرلند شمالی که دو سال پیش موافقت کرده بود ، مزیت خود را افزایش داده است.

اتحادیه اروپا روز چهارشنبه به این فراخوان با برنامه ای جامع برای مقابله با مسائل عملی مطرح شده در توافق Brexit – پروتکل ایرلند شمالی – که باعث رویارویی همه جانبه بین بریتانیای کبیر و اتحادیه شد ، پاسخ داد. این نزاع است که می تواند ایالات متحده را ناراحت کند.

هدف این پروتکل حل یکی از پیچیده ترین مشکلات ایجاد شده توسط Brexit است: در مورد مرز بین ایرلند شمالی ، که بخشی از بریتانیا است و جمهوری ایرلند ، که بخشی از اتحادیه اروپا باقی مانده است ، چه باید کرد.

بر اساس پیشنهاد جدید بروکسل ، بازرسی مواد غذایی و محصولات حیوانی که از سرزمین اصلی انگلیس به ایرلند شمالی سفر می کنند 80 درصد کاهش می یابد ، کاغذبازی گمرک برای حمل و نقل طیف وسیعی از کالاها کاهش می یابد و جریان دارو تضمین می شود.

ماروس سفکوویچ ، نایب رئیس کمیسیون اروپا ، هیئت حاکمه بلوک 27 کشور ، گفت: “بسته امروز این پتانسیل را دارد که بر اساس پروتکل تغییری واقعی و ملموس ایجاد کند.” “

اما او روز سه شنبه به درخواست بریتانیا برای دستیابی به یک توافق کاملاً جدید تسلیم نشد ، که می تواند هرگونه نقش دیوان عدالت اروپا ، دیوان عالی اتحادیه را به عنوان داور در صلاحیت رسیدگی به اختلافات از بین ببرد. این ایده توسط بروکسل رد شد.

برای منتقدان آقای جانسون ، شکاف در پروتکل نشان می دهد که او غیرقابل اعتماد است ، مایل است تعهدات بین المللی را زیر پا بگذارد و مسئولیت عواقب خروج از اروپا را نادیده بگیرد. متحدان جانسون اتحادیه اروپا را به عدم انعطاف پذیری در اعمال قوانین ، عدم حساسیت به احساسات در بخشهایی از ایرلند شمالی و دشمنی با خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا متهم می کنند.

ترس از شکنندگی صلح ایرلند شمالی که منافع فراتر از مناقشات تجاری معمولی را بالا برده است. بایدن ، رئیس جمهور ایالات متحده ، که مکرراً از میراث ایرلندی خود صحبت می کند ، به جانسون هشدار داده است که برای تضعیف توافقنامه جمعه خوب که به پایان خشونت ها کمک کرد ، کاری نکند.

صادقانه بگویم ، اگرچه این معامله ممکن است عنوان یک تریلر جاسوسی به نظر برسد ، اما در واقع یک متن حقوقی خشک است که در لیست خواندن تعطیلات اکثر مردم یافت نمی شود.

مرز بین ایرلند شمالی ، که هنوز بخشی از بریتانیا است و ایرلند ، که بخشی از اتحادیه اروپا است ، مورد مناقشه است و بخش هایی از آن در طول دهه های خشونت معروف به “مشکلات” مستحکم شده است. اما پس از توافق نامه صلح جمعه خوب 1998 ، این علائم واضح تقسیم در امتداد مرز باز پراکنده شد. هیچ کس نمی خواهد این بازرسی ها بازگردانده شود ، اما جانسون به عنوان بخشی از طرح برگزیت تصمیم دارد اتحادیه گمرکی اروپا و بازار واحد آن را ترک کند و به کالا اجازه دهد آزادانه جریان یابد. بدون بازرسی از مرزهای اروپا عبور کند.

این پروتکل برنامه ای برای مقابله با این وضعیت منحصر به فرد ارائه می دهد. این امر با رها ساختن ایرلند شمالی در سیستم اروپایی (و بازار بزرگ آن) و نیمی در داخل سیستم بریتانیا انجام می شود. به نظر می رسد مرتب – منطقی ، حتی – تا زمانی که سعی نکنید آن را کار کنید.

این طرح به معنای بررسی بیشتر کالاهایی است که از سرزمین اصلی انگلیس وارد ایرلند شمالی می شوند ، تا دریای ایرلند مرز ایجاد می کند و عملاً بریتانیا را تقسیم می کند. در مواجهه با همه بوروکراسی جدید ، تعدادی از شرکت های انگلیسی عرضه فروشگاه در ایرلند شمالی را متوقف کرده و گفته اند که امروز به سادگی نمی توانند مدارک لازم را اداره کنند.

این امر خشم برخی از قانونگذاران محافظه کار را برانگیخت و باعث ایجاد احساساتی در میان نمایندگان ایرلند شمالی شد که می خواستند این منطقه همچنان بخشی از انگلستان باقی بماند. اتحادیه ها که عمدتا پروتستان هستند ، انگلیسی شناخته می شوند و معتقدند این تغییرات می تواند آینده آنها را در بریتانیا تهدید کند.

بنابراین در حالی که نتوانستن سوسیس مناسب تهیه کنند ، ممکن است یک ناراحتی جزئی به نظر برسد ، اما برای بسیاری از اتحادیه ها به نظر می رسد هویت بریتانیایی آنها چیزی است که در سرخ کن وجود دارد.

این اتحادیه از این راه پیروی کرده است ، تا حدی به این دلیل که جانسون پروتکل را امضا کرد ، اما همچنین به این دلیل که او مذاکره کرد و به تنهایی از پارلمان بریتانیا گذشت.

منتقدان بریتانیایی اروپایی ها را متهم کردند که در تفسیر پروتکل بسیار سختگیرانه و قانونی عمل می کنند و در بررسی درخواست ها بیش از حد اغراق آمیز هستند.

اما رهبران اتحادیه اروپا معتقدند منافع بقا در اتحادیه در خطر است. برای بروکسل ، بازار واحد یکی از ارکان اصلی آن است و نشان می دهد که باید آنچه را که وارد آن می شود کنترل کند. اگر این امر مشخص نشود ، می تواند اجزای سازنده اتحاد اروپا را تهدید کند.

بر اساس این پروتکل ، غذاهای با منشاء حیوانی – بله ، مانند سوسیس – از سرزمین اصلی انگلستان تا ایرلند شمالی نیاز به گواهینامه بهداشتی دارند تا در صورت مهاجرت به ایرلند ، استانداردهای اروپایی را رعایت کنند ، این کشور همچنان بخشی از بازار واحد اتحادیه اروپا است.

انگلیسی ها خواهان سیستم سنجش نور – یعنی با حداقل چک – روی کالاهایی بودند که شرکت ها قول داده بودند در ایرلند شمالی بمانند.

اما اتحادیه اروپا از بریتانیا می خواهد که از قوانین گواهینامه سلامت اروپا استفاده کند تا نیاز به کنترل را به حداقل برساند. تاکنون ، بسیاری از مقررات در طول “دوره تمدید” لغو شده است و در صورت تصویب ، آخرین پیشنهادات بروکسل آن را از “جنگ سوسیس” حذف می کند.

بریتانیا اعلام کرد که زمینه اجرای یک دستور اضطراری موسوم به ماده 16 را دارد که به آن اجازه می دهد به صورت یک جانبه عمل کند و به این ترتیب می تواند بخش هایی از پروتکل را به طور موثر تعلیق کند. در حال حاضر هیچ برنامه ای برای انجام این کار ندارد ، اما گزینه هنوز روی میز است.

اگر انگلیس این کار را انجام دهد ، طرف اروپایی به احتمال زیاد آقای جانسون را به نقض این پیمان متهم خواهد کرد. این می تواند منجر به تلافی و احتمالاً جنگ تجاری بین بریتانیا و اتحادیه اروپا شود.

این می تواند اتفاق بیفتد.

در مذاکرات بی پایان Brexit ، آقای جانسون اغلب در برابر اروپایی ها بازی سختی داشت ، گاهی اوقات با اتکا به استراتژی به اصطلاح دیوانه و تهدید به خروج از اتحادیه بدون هیچ گونه معامله ای.

بنابراین این ممکن است فقط یک دور دیگر از مذاکرات باشد ، و اکثر تحلیلگران معتقدند که برای انگلیسی ها ، بهترین نتیجه ، گرفتن امتیاز پروتکل از بروکسل است.

پاسخ کمیسیون اروپا این بود که با مشاغل و دیگر گروه های ایرلند شمالی صحبت کند و بر حل مشکلات واقعی آنها تمرکز کند. امیدوار است امتیازاتی که روز چهارشنبه داده می شود ، اگر نه تمام خواسته های دولت لندن ، گروه های تجاری ایرلند شمالی را برآورده کند. با این حال ، اگر بریتانیا واقعاً برای تغییر نقش دیوان دادگستری اروپا در رسیدگی به اختلافات تلاش کند ، بروکسل محدودیت هایی برای مانور دارد.

درست است ، زیرا در نهایت آقای جانسون هیچ جایگزین واقعی برای پروتكلی ندارد كه فاقد پاره كردن آن و جرأت دادن اجازه به جمهوری ایرلند برای احیای مرز ایرلند باشد. این می تواند تنش های فرقه ای در ایرلند شمالی را افزایش دهد ، جنگ تجاری با بروکسل را تحریک کند و بایدن را تحت فشار قرار دهد.

مونیکا پرونچوک در تهیه گزارش از بروکسل مشارکت داشته است


0 دیدگاه

دیدگاهتان را بنویسید

Avatar placeholder

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *